Tham nhũng đất đai diễn ra phổ biến

Bộ TN&MT báo cáo Chính phủ việc kiểm tra chấp hành pháp luật đất đai tại Đà Nẵng

I. Luật Đất đai cần đảm bảo lợi ích giữa Nhà nước và nhân dân

Về mặt chi tiết của cải cách có 2 điểm mới và là lựa chọn TQ: Không cải cách ồ ạt, mà lựa chọn những lĩnh vực dễ thực hiện nhất, nóng nhất là cải cách đất đai và thuế đã được đưa vào chương trình trọng tâm. Khi hết thời hạn giao đất, nếu người dân có nhu cầu sử dụng đất, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và không vi phạm pháp luật đất đai thì Nhà nước tiếp tục cho thuê đất. Nếu làm rõ sẽ giải quyết được bất cập hiện nay. Sau 20 năm, bây giờ gia đình 10 người chỉ còn 2 sào, nhưng gia đình 2 người lại có 10 sào rồi.

Ông Tommy Osterberg - chuyên gia cơ quan quản lý đất đai Thụy Điển chia sẻ, không chỉ ở Thụy Điển mà ở nhiều quốc gia, vấn đề mấu chốt khi thực hiện thu hồi đất chính là việc định giá đất thu hồi phải phù hợp với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường. Trên thị trường bất động sản, việc mua bán quyền sử dụng ruộng đất được thể hiện dưới hình thức phát canh-thu tô. Theo đại biểu Trần Ngọc Vinh, cần nâng mức bồi thường và bắt buộc phải đào tạo nghề để chuyển đổi nghề nghiệp cho người nông dân sau khi bị thu hồi đất. Dự kiến, phiên tòa kéo dài đến ngày 30-10. Thay vào đó, QH chiều nay đã đồng ý với tỉ lệ 95,18% ban hành nghị quyết về việc kéo dài thời hạn đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối của hộ gia đình, cá nhân. Tốc độ tăng trưởng kinh tế luôn đạt ở mức cao, thị trường bất động sản luôn nóng.

II. Sửa Luật Đất đai và chuyện “tiến”, “lùi”

Theo Kinh tế & Dự báo. QĐND - Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cho biết: Tính đến ngày 2-4, Bộ đã nhận được gần 270. Đề nghị chính quyền ở cấp cơ sở cần tăng cường hơn nữa công tác quản lý đất đai, ngăn chặn tình trạng tranh chấp, khiếu kiện về nhà, đất xảy ra. Không hẳn là các nhà đầu tư nước ngoài sẽ vào mua đất để sở hữu. Sửa đổi luật sẽ quy định rõ hơn các dự án phát triển kinh tế, tiếp tục làm rõ dự án nào thì Nhà nước sẽ tiếp tục áp dụng biện pháp thu hồi, còn dự án thì để cho người dân được thỏa thuận với nhà đầu tư, tức là sẽ khoanh rõ phạm vi, đối tượng. Luật Đất đai (sửa đổi) cũng đã hoàn thiện các quy định nhằm tăng cường sự tham gia của người dân trong quá trình lập, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nhằm công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng đất, góp phần phòng, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí và làm giảm các khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai; đồng thời góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai.

QĐND - Tại Hội thảo phổ biến Báo cáo Phát triển Việt Nam năm 2011 với chủ đề “Quản lý tài nguyên thiên nhiên”, Việt Nam được các chuyên gia quốc tế đánh giá tích cực về công tác quản lý đất đai. Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cũng đồng ý rằng Luật Đất đai là luật lớn, nếu quy định thành bộ luật thì sẽ hoàn chỉnh hơn. Đại biểu Huỳnh Thành (Gia Lai) cho rằng, với cơ chế thu hồi đất hiện nay, người sử dụng đất không vi phạm cũng bị thu hồi. Sau vụ việc về đất đai ở Tiên Lãng, Hải Phòng, dư luận đặt ra câu hỏi: Năm 2013, thời điểm hết thời hạn giao đất theo Luật Đất đai, Nhà nước có thu hồi, chia lại đất? Người dân có được tiếp tục được sử dụng?.Tuy nhiên, quy định thế nào là giá đất phù hợp với cơ chế thị trường thì phải làm rõ trong Dự thảo Luật. Giải quyết khiếu nại về đất đai 1.

III. Việt Nam cải cách năng động trong quản lý đất đai

Thưa ông, Nhà nước đang thực hiện mô hình quản lý đất đai nào? Chúng ta đang áp dụng hai mô hình quản lý. Đồng thời, phải quy định rõ cũng như mở rộng cho nông dân có điều kiện tích tụ đất đai bằng cách khuyến khích người có nhu cầu sử dụng diện tích lớn thuê lại đất của nông dân để tổ chức sản xuất, kinh doanh. Tất cả việc giao đất, cho thuê đất đất dọc biên giới Quốc hội quyết định, không nên để địa phương quyết định vì đây là vấn đề liên quan đến an ninh quốc phòng. Có ý kiến cho rằng với nội dung hiện nay, dự thảo luật sửa đổi vẫn sẽ cần tới hàng trăm văn bản hướng dẫn nữa. Đó là một trong số những ý kiến được các đại biểu đưa ra thảo luận tại Hội nghị tổng kết thi hành luật đất đai năm 2003 do bộ Tài nguyên và môi trường cùng phối hợp với UBND TP. Một số nhà đầu tư cứ kêu thế thôi nhưng họ lại có mục đích giữ đất để đấy.

Có điều, theo một số nghiên cứu thì đằng sau những giao dịch này đang ẩn chứa nhiều hệ lụy khôn lường đối với người nông dân cũng như các cộng đồng địa phương nước sở tại. Làm thế nào để người nông dân yên tâm sản xuất trên mảnh đất của mình. Cụ thể điều 15 Luật Đất đai sửa đổi “Nhà nước quyết định thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, phát triển kinh tế; do vi phạm pháp luật đất đai, do chấm dứt sử dụng đất”. Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội phân tích một góc độ thiếu khả thi của dự Luật Đất đai sửa đổi. Như việc chia sẻ lâu dài nguồn lợi thu được từ các dự án đầu tư (thanh toán trực tiếp phần lợi nhuận, giá điện ưu đãi, trả tiền cho các dịch vụ liên quan đến môi trường và sinh thái. Giá bồi thường phải tính toán xứng đáng với công sức của người dân, không để họ mất hết, dẫn tới việc họ phải dùng hình thức tiêu cực,chống đối".